无论是出自于政府门户网站自身建设必须，還是迫不得已广大群众对在网上政府部门公共文化服务改革创新的必然选择，规模化早已变成当今政府门户网站发展趋势的关键字。政府门户网站规模化工作中并不是一刀切、也不是一气呵成的，是个由浅入深、不断发展趋势的全过程。受全国各地经济发展标准、工作人员技术实力等多方面要素危害，其工作规划、工作职责和可做到的规模化水平都有差别。整体而言，当今规模化分成下列三种种类：基础设施建设规模化、运用支撑点服务平台规模化和服务项目规模化。

图1：政府部门规模化网站建设种类

一、基础设施建设规模化
1、基础设施建设规模化简述
基础设施建设规模化是最基本的规模化方法，处理主机房和机器设备上的反复项目投资、反复基本建设、資源不可以灵活运用而导致消耗的难题。基础设施建设规模化若用云数据中心方法开展基本建设，提议一级政府（如：省级、市级）基本建设一个云数据中心，以云服务器方法向各网址主办方出示虚似设备資源，做到节约资产、提升设备利用率、节能降耗的实际效果。现阶段，该类规模化所应用的大数据技术和管理机制已完善，并现有成功案例，但安全隐患也会集中化。

图2：政府门户网站基础设施建设规模化

2、基础设施建设规模化基本建设方式

方式一，建造自管。由政府信息化单位申请办理存量资金，根据公布公开招标方法挑选有整体实力的技术专业云服务提供商开展基本建设，构建云数据中心及灾备管理中心。云数据中心及灾备管理中心使用权归政府部门，运维管理也是根据公布公开招标方法购置云数据中心技术专业运维管理服务项目。

方式二，立即购置。依照使用权和承包权分离出来的标准，采用“政府购买服务项目、服务提供商基本建设经营”的方式，由技术专业云服务提供商在建云数据中心，还可以充足融合运用目前基本自然环境、测算、储存和灾备管理中心等資源，构建合适政府行业的政务云数据中心。

3、基础设施建设规模化基本建设构思

政府门户网站基础设施建设规模化的方式之一是大数据中心，在许多 政府部门早已普及化，且技术性完善、经典案例丰富多彩，早已踏入完善环节。而云数据中心（政务云）尚是新鲜事物，在我国全力帮扶下，已在几十个城市、县区开展示范点，获得可喜成果，已合适在全国各地大规模营销推广。基础设施建设规模化的基本建设构思以下：

现行政策促进云数据中心基本建设

进行云数据中心的基本建设和示范点运用

基本建设外地灾备管理中心

平稳执行网站组的布署和转移

创建云数据中心运作维护保养和安全性保障机制

创建云数据中心基本建设、运作维护保养管理方法和服务标准管理体系

创建云数据中心服务水平评价指标体系

创建政府部门统一选购规章制度

4、基础设施建设规模化基本建设实体模型
根据对服务器的配置、计算机设备和服务器资源的虚拟化技术布署，相互配合云计算技术管理系统，进而完成基础设施建设即服务项目（IaaS）。IaaS服务平台也为更高层次人才的云计算技术PaaS、SaaS服务项目出示了优良的基本服务平台，且具备很高的自适应性和拓展室内空间。基础设施建设规模化的标准模型如下图所显示；

图3：基础设施建设规模化基本建设实体模型：云数据中心

二、运用支撑点服务平台规模化
1、运用支撑点服务平台规模化简述
运用支撑点服务平台在全部网址管理体系构架中，起着承前启后的功效，为政府部门网站的制作、管理方法、维护保养及网址上各种运用和服务项目出示技术性支撑点，为网址运作出示了手机软件自然环境。运用支撑点服务平台优先选择采用PaaS SaaS独享等等服务项目方法，服务平台务必平稳、安全性，服务平台开放式和扩展性是考虑人性化要求的重要。若一级政府基本建设一个聚合服务平台，提议规范优先、逐层转移。该类聚合方法技术水平小、效果好、安全隐患集中化，非常容易被极少数生产厂家垄断性。

图16：政府门户网站基础设施建设规模化

2、规模化运用支撑点服务平台构架
依据地市政府具体情况和标准，在信息化规划较为集中化的地域可基本建设省级的统一运用支撑点服务平台，为我省（系统软件）政府机构网址出示网址运用支撑点服务项目。在信息化规划较为分散化的地域，可考虑到往上聚合，立即运用上级领导运用支撑点服务平台，或是采用本地域聚合的方法，在本地域基本建设统一运用支撑点服务平台,以PaaS服务项目、SaaS服务项目、插口、部件多种多样技术性完成方法为顶层政府门户网站运用和服务项目出示支撑点。规范的规模化运用支撑点服务平台框架图所下所显示；

图5：政府门户网站运用支撑点服务平台规模化

3、地区运用支撑点服务平台规模化方式

当地政府的运用支撑点服务平台规模化可分成省部级、市级和区县市级三级聚合方法。省部级政府门户网站运用支撑点服务平台规模化可根据省云数据中心开展基本建设，省部级政府部门网站组、市级政府部门网站组均在这里服务平台上开展基本建设、维护保养和经营。市级服务平台和县市级服务平台依此类推。在做地区规模化服务平台时，应考虑上级领导对下属服务平台的平时管控必须。

图6：地区运用支撑点服务平台规模化方式

4、垂管单位运用支撑点服务平台规模化方式
垂管单位的网站组通常是全国各地大集中化基本建设，且一般现有不错的规模化基本，因此垂管单位的网址运用支撑点服务平台规模化基本建设可再次延用大规模化的观念，即服务项目聚合、服务平台聚合、数据信息聚合、管理方法聚合，根据部委局的云数据中心布署统一运用支撑点服务平台，全国各地本系统软件内的网址均在本服务平台上开展基本建设、经营和管理方法。

图7：垂管单位运用支撑点服务平台规模化方式

垂管单位的网址信息内容与服务项目所采用的全国各地聚合方法产生的较大的难题是规范化管理难题。在规范化管理的标准下，应容许在网站后台管理上开展分类管理，即“统分结合”的方式，以缓解高层负责人企业的日常管理工作压力。

三、服务项目规模化
1、服务项目规模化简述
政府门户网站服务项目规模化是政府门户网站规模化基本建设中最大层级的聚合，对部门协作业务流程协作、业务流程流程优化、数据信息共享资源、服务项目统一规划均有较高规定。政府门户网站的服务项目规模化可在非常大水平上 处理广大群众找信息内容难、做事难的难题，完成“少跑大马路、降低在网上断头路”的总体目标，并可合理减少行政部门和社会成本。根据聚合门户网出示一站式的政府部门在网上信息内容与服务项目，单位在网址上的职责界限将愈来愈结合。这类聚合方法具备统筹规划规定高、跨密切配合摩擦阻力大、技术性安全隐患高、基本建设成果慢等风险性。

图8：政府门户网站服务项目规模化

2、服务项目规模化应用领域

现阶段政府门户网站服务项目规模化尚不可以一步完成全部在网上信息内容与服务项目都保证规模化、融合化，这是一个长期性由浅入深全过程。普遍应用领域包含：一站式政府部门门户网、一站式政务服务中心服务厅、一站式政府部门信息公示、政府部门数据信息对外开放、统一搜索门户、群众网页页面和公司专享网页页面等，即对于某一社会发展必须基本建设统一的一站式服务。

（1）一站式政府部门门户网
秉着“以群众为管理中心”的指导方针，政府门户网站应更加强服务项目作用，以考虑群众要求。由分散化服务项目向“一站式”服务项目变化，出示一站式发布信息服务项目、一站式互动交流沟通交流服务项目、一站式线上做事服务项目，由技术性驱动器向信息内容与服务项目驱动器变化。大部分政府单位已经或将要基本建设的一般为这类一站式门户网。

（2）一站式在网上政务服务中心服务厅
“一站式政务服务中心服务厅”就是指公司或群众要是进到一个政府门户网站站，就可以处理必须政府部门申请办理的全部相关事宜。其关键因素并并不是好几个单位网址的方式集中化，只是根据互联网和电子信息技术完成领域模型集中化，完成部门协作的合作服务项目，网络认证下紧密结合、多种多样方式审理意见反馈、共享资源、协作审核，完成“一站到底”。公司和群众足不出门就可以一网式申请办理有关请求事项，更无需在好几个单位网址数次申请办理，大马路少跑，网络数据还要少跑，大幅度降低社会成本。

（3）一站式政府部门信息公示
《中华人民共和国政府信息公开条例》从基本准则、公布的范畴、公布的方法和程序流程、监管和确保等层面开展了确立的要求。该规章是在我国政府部门信息公示的基础政策法规，依照“公布为标准，不公布为除外”的基础规定，全力实行政府信息公开工作中。政府门户网站做为信息公示的关键媒介，在提升智慧政务基本建设的另外，搭建在网上信息公示服务平台。信息公示服务平台需考虑《条例》对政务信息整理工作中所涉及到的信息的分类、信息的申报步骤、信息申报标准的规定。

（4）政府部门数据信息对外开放
基本建设政府部门数据信息统一开发者平台，制订对外开放文件目录和数据收集规范，依照标准数据类型面向全国对外开放政府部门数据信息。公司等社会力量可以用这种数据信息创造财富，造成更新的服务业，让经济发展发展潜力显现出来。促进众创空间、众包平台、众扶、众筹项目，为全民创业、大众创业出示标准。政府部门数据信息开发者平台的基本建设，要清除不一样信息化平台中间的“荒岛”，保证数据共享，有关系的数据信息內容和算法设计务必有严实的逻辑联系便于完成自动更新。

（5）统一搜索门户
“统一搜索门户”是政府部门门户网对外开放、对里出示信息搜索服务项目的关键服务窗口和应用专用工具，伴随着客户检索个人行为的推进及其“以客户为管理中心”核心理念的深层次，由此可见性、易用性、便捷性等慢慢变成对各种政府门户网站本身知名度的关键指标值，因而，统一搜索门户基本建设的重要性也随着提高。智能搜索做为一种对信息网络开展检索、获取、机构、解决并出示检索服务的专用工具，正变成互联网技术运用的关键作用，变成客户获得互联网信息資源的关键方法。政府门户网站（群）历经很多年基本建设和经营发展趋势，早已累积了很多的信息内容，强劲的搜索门户可合理处理找不到、搜禁止的难题。

（6）群众网页页面
“群众网页页面”是政府部门为群众出示的规模化、智能化系统的个人门户，它融合各单位的信息资源，将与群众有关的各种政务信息、民生服务、互动交流沟通交流、线上做事统一集中化融合在一个人性化门户网中，精准投放群众所必须的信息内容，真实完成了线上的、零距离的“我的政府部门”，巨大提高群众对政府服务的满意率。

（7）公司专享网页页面
“公司专享网页页面”是政府部门为公司出示的规模化、智能化系统的公司网上办事门户网，一般采用实名认证及个人数字证书验证体制，公司可在自身的门户网中集中化一站式轻轻松松查寻各单位申请办理备案、做事、奖罚等事宜，一键直通各单位行政许可事宜和社会发展事务管理服务项目事宜，随时随地查寻做事进展、做事引导。另外政府门户网站为其出示税收、证件、个人社保、个人公积金等专享查寻、通告、提示等人性化服务。公司享有政府服务更便捷、更立即。

3、服务项目规模化基本建设线路
政府门户网站服务项目规模化通常是在基础设施建设聚合、运用支撑点服务平台聚合、数据信息聚合的基本上开展的更高层次人才的聚合基本建设，劳动量更大、难度系数高些，且牵涉到政冶深化改革、业务流程流程优化等，必须深层转型才可以得到进行。
政府门户网站服务项目规模化的重要环节包含：统筹规划、逐层执行、示范点营销推广和持续改善四个阶段，其聚合的每一个全过程和连接点都必须精心策划与稳进推动才可以获得预期目标。

图9：政府门户网站信息内容与服务项目规模化路线地图

4、地区政府门户网站服务项目规模化基本建设方式
当地政府的信息内容与服务项目规模化可分成省、市、县三级规模化方法。省部级政府门户网站服务项目规模化可融合省门户网和国内单位网址信息内容与服务项目，市级政府门户网站服务项目规模化可融合城市门户网和市直单位单位网址的信息内容与服务项目，而区县市级政府门户网站服务项目规模化可基本建设在区级服务平台，也可转移到上级领导（市级）门户网服务平台上，不管在哪儿级网站平台以上，县区下边的单位、城镇、街道社区网址的服务项目均融合到县区门户网中，不用再做保存。

5、垂管单位网站测试规模化基本建设方式
垂管单位网址的服务项目通常是全国各地大集中化服务项目，如检验检测、中国海关等单位，且一般现有不错的规模化基本，因此垂管单位的网站测试规模化基本建设，可再次延用大规模化的观念，即服务项目聚合、服务平台聚合、数据信息聚合、管理方法聚合。